На прошлой неделе НС во втором чтении приняло Налоговый пакет. В него включены решения четырех крупных вопросов, которые в Национальном пресс-клубе журналистам представил зампредседателя Комитета по государственным доходам Армен Алавердян.

Первая проблема касается института налоговых представителей. Впредь закон предоставляет право налоговым органам иметь своих представителей у отдельных крупных налогоплательщиков.

Вторая проблема связана с плательщиками налога на добавленную стоимость. НДС - форма налога, в котором применяется понятие «налоговый учет». Изменением в законодательстве дается возможность, чтобы налоговые учеты осуществлялись в электронной форме.

Третье крупное изменение касается налога на прибыль. Организации осуществляют свою деятельность, однако это часто не закрепляется соответствующими документами и не отражается в них. Отныне хозяйствующий субъект, который приобретает продукцию без соответствующих документов и не может обосновать свои приобретения, может осуществить платеж в размере 11% от прибыли вместо того хозяйствующего субъекта, у которого он приобретает эту продукцию, полностью задекларировать расходы на это необоснованное приобретение и платить меньше налога на прибыль в этом размере. То есть субъект сам принимает решение, работать по документам или в случае работы без документов платить налог вместо того, у которого он не взял документы.

Четвертое изменение было связано с акцизными резервами. Производящие подакцизную продукцию, в основном производители алкоголя и сигарет  и импортеры, затем их поставщики должны осуществлять свою деятельность под контролем налогового органа.

Армен Алавердян отметил также, что, несмотря на то, что Налоговый пакет уже принят, изменения на этом не заканчиваются.

Законодательное изменение было проведено в связи с акцизными резервами. В отношении ввозных цен и цены реализации на водку применено понятие «минимальная цена». «Говоря народным языком, 700 драмов за полулитровую бутылку, а на законодательном языке - 3500 драмов за 100% спирт. Следовательно, минимальная цена пол-литра водки должна быть 700 драмов с НДС и акцизным налогом включительно», - пояснил А.Алавердян.

Он отметил важность того изменения в налоге на прибыль, которое связано с нерезидентами. Согласно изменению, те нерезиденты, которые занимаются в Армении предпринимательством и получают дивиденды,  впредь, независимо от того, резидентами какой страны они являются и независимо от действующего в этих странах законодательства, получая доходы из армянских источников  в случае отсутствия соответствующих соглашений, будут платить 10% налог на прибыль от этой доли прибыли.

Следующим изменением, которое Комитет по госдоходам представил в НС, является уточнение положений, касающихся электронных деклараций.

Особо обратившись к наделавшим в НС большой шум положениям относительно института налоговых представителей, А.Алавердян сказал, что он не удостаивается особого одобрения и со стороны некоторых авторитетных международных структур, которые находят, что проблемы администрирования необходимо упорядочить не посредством физического присутствия, а другими методами.

«С этой точки зрения я должен сказать, что институт представителей не может иметь долгую, измеряемую десятилетиями жизнь - это действительно институт временного вмешательства. Запланировано применять этот институт исключительно в отношении крупных налогоплательщиков, которые в прошлом отчете имели оборот больше 4 млрд. драм или импорт на более чем 500 млн. драм за квартал, или тех, у которых в результате налоговых проверок выявились нарушения на более чем 100 млн. драм. Заверяю, что таких организаций в Армении не много», - сказал он.

Армен Алавердян подчеркнул, что в начальном варианте административные возможности налогового представителя были несравненно больше, и он мог не только проверять поставки, цены и адреса поставщиков, но и заходить на производство, оценивать производительность и подвергать организацию финансовому мониторингу. Однако, в ходе обсуждений в Национальном собрании было высказано серьезное опасение, что это может привести к большим коррупционным рискам. Для того, чтобы защититься от этих рисков было принято решение, что налоговый представитель не должен заходить на производство. Были ограничены его административные возможности. Налоговый представитель должен контролировать, с какого склада кому поставляет свои товары организация, в каком количестве и по какой цене, а также заполняется ли для этого соответствующий документ или нет?

«Правительство представило максимальный вариант, но в ходе обсуждения в Национальном собрании мы остановились на среднем варианте. Пройдет год, и мы увидим, у скольких хозяйствующих субъектов работают представители, каких результатов мы добились, и если этот институт функционирует и эффективен, то продолжим, если же нет, то, повторяю, что авторитетные международные структуры тоже говорят о том, почему присутствуете физически, контролируйте другими методами», - отметил А. Алавердян.

 Он также считает естественным, что «те депутаты, которые в Национальном собрании представляют крупный бизнес или же являются акционерами, должны проводить лоббинг и правительство должно суметь бороться против этого лоббинга».

Арпи Бегларян