Официальный старт выборам в авагани дан. Общественная жизнь вступила в фазу асфальтизации, демусоризации о обещанизма, уверениями в «чейнджизации» власти и прочих процессов с характеными окончаниями. Кроме партий и кандидатов, во всенародном действе участвуют также их символы - львы, львицы и даже шакалы. Однако заметим, что настоящего веселья нет, и никому уже не свойственен прежний энтузиазм.
Это первый случай времен постнезависимости, когда выборы общинного значения приобрели политический характер, обусловленный изменениями в Конституции, масштабами Еревана и незавершенностью процессов, связанных с президентскими выборами 2008 г. И, несмотря на эти обстоятельства, значительная часть общества пока еще плохо воспринимает политический подтекст выборов, поскольку для избирателя в рамках сформировавшейся у нас системы единственная политическая должность - это должность президента РА, и потому единственные политические выборы - президентские.
Все остальные типы выборов, согласно представлениям среднестатистического избирателя, имеют второстепенное, неполитическое, коммунально - бытовое значение. Следовательно, те силы, которые заинтересованы в том, чтобы придать ереванским выборам максимально политическое значение и сделать процесс серьезным, должны сперва поменять сформировавшиеся у наших граждан прежние представления и только потом говорить об административных проблемах. Если эти выборы пройдут по сценарию власти, то процессы после президентских выборов можно будет посчитать завершенными, и начать разговор о сложившейся новой ситуации.
Что же касается формальных выборных процессов, то в Армении, в отличие от стран с состоявшейся демократией, где есть две фазы - предвыборная и фаза обобщения итогов выборов, у нас этих самых фаз - три. Третья, неформальная поствыборная фаза начинается на улице неприятием итогов выборов проигравшей стороной и раскачкой, в связи с этим, общественного недовольства.
Все происходит в жанре дежа-вю. Так получилось, что, начиная с 1996 г. надежды антивластного электората связывались с 3-й, не поддающейся законодательному регулированию фазой, потому что в процессе выборов было невозможно предотвратить фальсификации. Эти замечательные традиции были продолжены и во время последних президентских выборов.
Заметим, что итоги выборов всегда были выгодны власти, а последней надеждой оппозиционного электората была 3-я фаза, и сегодня дело обстоит точно так же, поскольку власть уже использует административный и прочие ресурсы. И многие чувствуют, что может получиться «как всегда» - «у страданий есть опыт». До сего дня картина была такой: власть шла по известной дорожке, а все пути оппозиции, от конституционного до рукопашной, приводили туда же - в 3-ю фазу. Из чего следует, что крайне важны как предвыборные, так и, в особенности, поствыборные развития.
Разные силы на этих выборах преследуют разные цели. Потому победы и поражения для них также имеют разный вес и разные проявления.
Итак. Возглавляемая Левоном Тер-Петросяном оппозиция, можно сказать, вышла на решительную, роковую схватку, потому что в случае поражения для нее сложится весьма нежелательная ситуация. Если для АНК сверхзадача - это смена власти, то победа - это всего лишь 40% и более голосов и в результате - взятие всей ереванской власти. Но в этом случае в стране сложится двоевластие и не исключены досрочные общегосударственные выборы. Т.е. сверхзадача АНК получает шанс на реализацию. В случае иного результата выборов АНК вряд ли сумеет создать коалицию с другими силами, стать частью столичной власти и таким образом продолжить игру. Перспективы реализации сверхзадачи АНК становятся здесь весьма туманны. Т.е. АНК должен стремиться к максимальному результату как на предвыборной, так и поствыборной стадии. Если борьба снова завершится так, как это случилось в 2008 -м, то тогда на определенном участке политического поля образуется вакуум.
Республиканская партия Армении, так же, как и АНК, будет стремиться сформировать в Ереване единоличную власть. Это даст возможность Сержу Саргсяну увереннее чувствовать себя во властной коалиции, и держать под контролем «Процветающую Армению» и «Страну законности». Если в случае с СЗ особых беспокойств можно не испытывать, потому что эта партия осталась в активном секторе политического поля только благодаря инерции, ситуации, создавшейся после 1-го марта и по воле президента. Она уже не может пойти на попятную и вернуться в оппозиционное поле, чтобы начать самостоятельную игру. Ситуация же с ППА несколько иная. После выхода Дашнакцутюн из коалиции возглавляемая Гагиком Царукяном партия перешла на статус «джокера», который нервирует команду Сержа Саргсяна. И потому РПА не хотелось бы сформировать на уровне столицы коалицию и таким образом впасть в зависимость от «Процветающей Армении». Единовластие дало бы в будущем возможность президенту Саргсяну не тревожиться за крепость властной конструкции при тех или иных внешне - и внутриполитических развитиях. Надо полагать, что президент не прочь избавиться от товарищества с ППА, к чему можно будет придти через однопартийное правление в Ереване.
Цели РПА и АНК одинаковы, но есть одно примечательное различие. В отличие от АНК, для РПА неудача с получением монополии на власть не фатальна, потому что партнеры в коалицию с ней всегда найдутся. Другое дело, что взять всю власть в стране опять не удастся, и дальнейшая реализация проекта единоличного правления станет невозможной.
ППА, как и все другие силы, будет стремиться получить максимум возможного на этих выборах. Если это не удастся, то их программа - минимум - это набрать побольше голосов и стать влиятельной частью предполагаемой столичной властной коалиции. Это укрепит их позиции и в парламентской властной коалиции, и сделает их незаменимым для Сержа Саргсяна субъектом. ППА может воспользоваться конфронтацией РПА - АНК и совершить прорыв. Сегодняшние процессы, вроде бы, ведут к этому.
АРФД также попытается набрать побольше голосов. Правда, у них есть проблема с занятием своего места уже в новом статусе и превратиться в самостоятельного игрока. АРФД, также как и ППА и АНК, объективно заинтересована воспрепятствовать возможным фальсификациям, чтобы не допустить единовластного правления в Ереване.
Оставшиеся силы будут стремиться к локальным боям и к локальным победам. Тигран Карапетян будет настаивать, что его «Народная партия» получит голосов больше, чем «Страна законности», и весьма вероятно, что это у него получится.
Партия РСПА, в армянском написании напоминающая АНК, вошла в игру, скорее всего, не по своей воле и для непонятных для нее задач. Она уверенно займет почетное седьмое место с нулем целых процентов и какими-то цифрами после запятой.
Чьи намерения имеют шансы на осуществление, покажут предвыборные и, в особенности, поствыборные процессы. В любом случае ясно, что после 31 - го мая у нас будет новая политическая ситуация, и сегодняшнее распределение сил перестанет быть актуальным.
31 мая. До и после
Официальный старт выборам в авагани дан. Общественная жизнь вступила в фазу асфальтизации, демусоризации о обещанизма, уверениями в «чейнджизации» власти и прочих процессов с характеными окончаниями. Кроме партий и кандидатов, во всенародном действе участвуют также их символы - львы, львицы и даже шакалы. Однако заметим, что настоящего веселья нет, и никому уже не свойственен прежний энтузиазм.
Это первый случай времен постнезависимости, когда выборы общинного значения приобрели политический характер, обусловленный изменениями в Конституции, масштабами Еревана и незавершенностью процессов, связанных с президентскими выборами 2008 г. И, несмотря на эти обстоятельства, значительная часть общества пока еще плохо воспринимает политический подтекст выборов, поскольку для избирателя в рамках сформировавшейся у нас системы единственная политическая должность - это должность президента РА, и потому единственные политические выборы - президентские.
Все остальные типы выборов, согласно представлениям среднестатистического избирателя, имеют второстепенное, неполитическое, коммунально - бытовое значение. Следовательно, те силы, которые заинтересованы в том, чтобы придать ереванским выборам максимально политическое значение и сделать процесс серьезным, должны сперва поменять сформировавшиеся у наших граждан прежние представления и только потом говорить об административных проблемах. Если эти выборы пройдут по сценарию власти, то процессы после президентских выборов можно будет посчитать завершенными, и начать разговор о сложившейся новой ситуации.
Что же касается формальных выборных процессов, то в Армении, в отличие от стран с состоявшейся демократией, где есть две фазы - предвыборная и фаза обобщения итогов выборов, у нас этих самых фаз - три. Третья, неформальная поствыборная фаза начинается на улице неприятием итогов выборов проигравшей стороной и раскачкой, в связи с этим, общественного недовольства.
Все происходит в жанре дежа-вю. Так получилось, что, начиная с 1996 г. надежды антивластного электората связывались с 3-й, не поддающейся законодательному регулированию фазой, потому что в процессе выборов было невозможно предотвратить фальсификации. Эти замечательные традиции были продолжены и во время последних президентских выборов.
Заметим, что итоги выборов всегда были выгодны власти, а последней надеждой оппозиционного электората была 3-я фаза, и сегодня дело обстоит точно так же, поскольку власть уже использует административный и прочие ресурсы. И многие чувствуют, что может получиться «как всегда» - «у страданий есть опыт». До сего дня картина была такой: власть шла по известной дорожке, а все пути оппозиции, от конституционного до рукопашной, приводили туда же - в 3-ю фазу. Из чего следует, что крайне важны как предвыборные, так и, в особенности, поствыборные развития.
Разные силы на этих выборах преследуют разные цели. Потому победы и поражения для них также имеют разный вес и разные проявления.
Итак. Возглавляемая Левоном Тер-Петросяном оппозиция, можно сказать, вышла на решительную, роковую схватку, потому что в случае поражения для нее сложится весьма нежелательная ситуация. Если для АНК сверхзадача - это смена власти, то победа - это всего лишь 40% и более голосов и в результате - взятие всей ереванской власти. Но в этом случае в стране сложится двоевластие и не исключены досрочные общегосударственные выборы. Т.е. сверхзадача АНК получает шанс на реализацию. В случае иного результата выборов АНК вряд ли сумеет создать коалицию с другими силами, стать частью столичной власти и таким образом продолжить игру. Перспективы реализации сверхзадачи АНК становятся здесь весьма туманны. Т.е. АНК должен стремиться к максимальному результату как на предвыборной, так и поствыборной стадии. Если борьба снова завершится так, как это случилось в 2008 -м, то тогда на определенном участке политического поля образуется вакуум.
Республиканская партия Армении, так же, как и АНК, будет стремиться сформировать в Ереване единоличную власть. Это даст возможность Сержу Саргсяну увереннее чувствовать себя во властной коалиции, и держать под контролем «Процветающую Армению» и «Страну законности». Если в случае с СЗ особых беспокойств можно не испытывать, потому что эта партия осталась в активном секторе политического поля только благодаря инерции, ситуации, создавшейся после 1-го марта и по воле президента. Она уже не может пойти на попятную и вернуться в оппозиционное поле, чтобы начать самостоятельную игру. Ситуация же с ППА несколько иная. После выхода Дашнакцутюн из коалиции возглавляемая Гагиком Царукяном партия перешла на статус «джокера», который нервирует команду Сержа Саргсяна. И потому РПА не хотелось бы сформировать на уровне столицы коалицию и таким образом впасть в зависимость от «Процветающей Армении». Единовластие дало бы в будущем возможность президенту Саргсяну не тревожиться за крепость властной конструкции при тех или иных внешне - и внутриполитических развитиях. Надо полагать, что президент не прочь избавиться от товарищества с ППА, к чему можно будет придти через однопартийное правление в Ереване.
Цели РПА и АНК одинаковы, но есть одно примечательное различие. В отличие от АНК, для РПА неудача с получением монополии на власть не фатальна, потому что партнеры в коалицию с ней всегда найдутся. Другое дело, что взять всю власть в стране опять не удастся, и дальнейшая реализация проекта единоличного правления станет невозможной.
ППА, как и все другие силы, будет стремиться получить максимум возможного на этих выборах. Если это не удастся, то их программа - минимум - это набрать побольше голосов и стать влиятельной частью предполагаемой столичной властной коалиции. Это укрепит их позиции и в парламентской властной коалиции, и сделает их незаменимым для Сержа Саргсяна субъектом. ППА может воспользоваться конфронтацией РПА - АНК и совершить прорыв. Сегодняшние процессы, вроде бы, ведут к этому.
АРФД также попытается набрать побольше голосов. Правда, у них есть проблема с занятием своего места уже в новом статусе и превратиться в самостоятельного игрока. АРФД, также как и ППА и АНК, объективно заинтересована воспрепятствовать возможным фальсификациям, чтобы не допустить единовластного правления в Ереване.
Оставшиеся силы будут стремиться к локальным боям и к локальным победам. Тигран Карапетян будет настаивать, что его «Народная партия» получит голосов больше, чем «Страна законности», и весьма вероятно, что это у него получится.
Партия РСПА, в армянском написании напоминающая АНК, вошла в игру, скорее всего, не по своей воле и для непонятных для нее задач. Она уверенно займет почетное седьмое место с нулем целых процентов и какими-то цифрами после запятой.
Чьи намерения имеют шансы на осуществление, покажут предвыборные и, в особенности, поствыборные процессы. В любом случае ясно, что после 31 - го мая у нас будет новая политическая ситуация, и сегодняшнее распределение сил перестанет быть актуальным.
Андраник Теванян