ПЕРЕЛОМНЫЙ МОМЕНТ

(Выступление Левона Тер-Петросяна на митинге 1-го мая 2009 года)

 

  Дорогие соотечественники,

Прежде всего, хотел бы в вашем лице поздравить весь наш народ с международным праздником солидарности трудящихся, особая актуальность которого обусловлена неутешительными реалиями сегодняшней Армении.

После митинга 1-го марта прошло ровно два месяца - краткий промежуток времени, наполненный, однако, многочисленными важными процессами и событиями, из которых я хотел бы привлечь ваше внимание к четырем следующим:

1. Ухудшение социально-экономической ситуации;

2. Крах дела семи политзаключенных;

3. Углубление армяно-турецкого диалога;

4. Подготовка к выборам мэра Еревана.

Ниже я, по возможности кратко, попытаюсь прокомментировать позицию Армянского Национального Конгресса по каждому из упомянутых вопросов.

 

Социально-экономическая ситуация

 Как мы предсказывали на митинге 1-го марта, экономике страны грозили серьезные испытания, связанные, в основном, с надвигающимся обесцениванием драма. В своем выступлении я, в частности, отмечал: «Очень скоро правительство будет вынуждено отказаться от политики искусственного поддержания курса драма. Причем драм обесценится не плавно, как это произошло с российским рублем, а просто обвалится». Обвал произошел через два дня после митинга - 3-го марта, выявив всю несостоятельность, если не сказать, преступность политики, проводимой в последнее время Правительством и Центральным Банком. Власти до того заверяли общественность, что курс драма был, якобы, не искусственным, а плавающим, что оказалась абсолютной ложью, поскольку плавающий курс за один день не упал бы на 30 процентов. Выяснилось также, что средства в размере около 800 миллионов долларов, выделенные из резервов Центробанка в конце прошлого и начале нынешнего года послужили не столько удержанию курса драма, сколько совсем иным целям. Эти суммы, как и значительная часть иностранной валюты, взысканная у населения через обменные пункты, осели на счетах банкиров, государственных чиновников и олигархов, что иначе, как откровенным грабежом национального достояния, считать нельзя.

Власти сейчас с удовлетворением отмечают, что после обвала 3-го марта курс драма стабилизировался. Однако почему-то забывают тот факт, что вследствие обесценивания драма и связанного с этим роста цен, зафиксировано почти 30-ти процентное снижение уровня жизни населения. Следуя железной логике Правительства, стабилизацию можно считать даже совершенной, исходя из тех существенных реалий, что в первом квартале текущего года в Армении уже зафиксирован 6,1-процентный экономический спад, а налоговые поступления составили всего 40 процентов от предусмотренных бюджетом доходов. Еще одна такая стабилизация, и народ окажется в полной нищете. Хотя курс драма в настоящее время уже действительно плавающий, но плывет он, почему-то, только в одном направлении - в направлении прогрессирующего и затяжного падения. Это означает, что пока и в ближайшем будущем об экономической стабилизации даже не может быть и речи. Не следует забывать, что в достаточно сложном положении оказались банки: в случае драмовых кредитов - вследствие понесенных убытков из-за обесценивания драма, а в случае долларовых кредитов - по причине непреодолимых трудностей, возникших в вопросе их погашения. Это явление неизбежно приведет к разорению ряда банков и, как следствие, к новому резкому падению курса драма.

По причине обесценивания драма и роста цен экономика Армении столкнулась с еще одним негативным явлением - существенным сокращением объемов торговли и обусловленным этим резким уменьшением налоговых поступлений. Закон о бюджете превратился в клочок бумаги, поскольку правительство, по сути, действует не на основе этого закона, а исходя из элементарной бухгалтерии, то есть, сколько ежедневно получает - столько и тратит, еле-еле успевая покрывать нужды на функционирование государственного аппарата и выплату зарплат. Катастрофическое сокращение бюджетных поступлений заставляет Правительство ужесточать фискальные меры и поощрять произвол таможенной и налоговой служб, с этой целью используя, в качестве средства, и судебные органы. Налоговое бремя, таким образом, как и раньше, продолжает лежать тяжким грузом на плечах и без того оказавшихся на грани разорения мелких и средних предпринимателей. Серж Саркисян на последней пресс-конференции сам невольно признался, что крупный бизнес оказался вне налогового поля. Если бы это признание было искренним, то могло бы внушить надежду на исправление ситуации. Но пока кресло президента занимает Саркисян, крупный бизнес так и останется вне налогового поля, поскольку он является самым надежным оплотом возглавляемой Саркисяном бандократической системы и основным источником его личного благосостояния.

После митинга 1-го марта заметно обострились и проявления социального недовольства, в частности, среди таксистов, работников мелкооптовых рынков и ярмарок, к которым вскоре могут присоединиться безработные и бюджетники. Эти проявления пока носят стихийный и неорганизованный характер, однако в случае, если не будет найдено приемлемых решений, грозят перерасти в серьезные потрясения. Власти легкомысленно пытаются подавить акции социального протеста запугиванием и полицейскими действиями, что является весьма опасной и контр-продуктивной затеей. Тогда как, они обязаны были сделать диаметрально противоположное - то есть, не душить в зародыше оправданное недовольство, надеясь пресечь его разрастание, а приложить усилия в направлении разрешения проблем, волнующих мелких и средних предпринимателей и наемных работников. Государство не имеет права самоустраняться от отношений между работодателями и работниками, арендодателями и арендаторами. Его долг - активно вовлекаться в эти отношения и регулировать их. Можно возразить, что для регулирования данных отношений достаточно законов. Однако весь вопрос заключается в том, что противоречия возникают именно по причине нарушения законов, должностного произвола и вездесущей коррупции. Если государство не примет на себя обязательства разрешить эти противоречия, то завтра это сделают уже профсоюзы, которые, вследствие инертности государства, безусловно, сформируются и усилятся, так как других средств защиты прав трудящихся не существует. Принимая во внимание важность этого вопроса и необходимость предотвращения непредсказуемых социальных потрясений, Армянский Национальный Конгресс готов оказать консультативное и юридическое содействие в вопросе организации независимых профсоюзов. Мы неоднократно заявляли, что главная цель Конгресса - формирование в Армении гражданского общества, а профессиональные союзы являются одной из наиболее важных составляющих гражданского общества.

 Бесславный конец дела семи

Хотя центральный офис Армянского Национального Конгресса 2-го апреля с.г. выступил со специальным заявлением по данному вопросу, однако не считаю лишним перед сегодняшней многотысячной аудиторией еще раз раскрыть важность этого значимого события. Для того чтобы понять суть так называемого дела семи (в действительности - одиннадцати), прежде всего надо выяснить, с какой целью оно было возбуждено. Нет сомнений в том, что цель эта - проще простого, а именно, доказать всему миру факт насильственного захвата власти оппозицией, и тем самым оправдать ответные действия властей - хладнокровный расстрел мирной демонстрации, убийство 10-ти граждан и введение чрезвычайного положения. При этом перед судебными органами была поставлена задача - в срочном порядке завершить дело семи и вынести требуемый вердикт - в подтверждение официальной версии событий 1-го марта. Однако, благодаря всенародной упорной борьбе, стойкости политзаключенных, грамотной тактике адвокатов, а также вмешательству международных организаций эта задача провалилась. Чтобы спасти лицо, власти были вынуждены внести серьезные изменения в Уголовный Кодекс, на их основании переформулировать выдвинутые обвинения и расчленить дело семи на отдельные дела.

Этим шагом - в частности, отказом от выдвинутых по статье 300 УК обвинений, власти фактически признали, что дело семи с самого начала было сфабрикованным, и что со стороны оппозиции захват власти, или хотя бы попытка захвата, не имели места. А выделением дела об убийствах в отдельное производство, власти признали также, что эти убийства не имели никакой связи с действиями демонстрантов. Таким образом, официальная версия событий 1-го марта окончательно развалилась, и на поверхности осталось лишь совершенное властями ужасающее преступление, которое рано или поздно будет раскрыто во всех подробностях.

В этом случае, естественно, возникает вопрос, чем были обусловлены, мягко говоря, непропорциональные, а в действительности - варварские действия властей 1-го марта? Может быть, организацией оппозицией массовых беспорядков, что предъявляется по переформулированному обвинению тем же семи лицам? Вне сомнения, выделенные дела также удостоятся судьбы первоначального дела, поскольку ни одному из представителей оппозиции до сих пор так и не выдвинуто конкретных обвинений в лично совершенном насилии, поджоге машин или грабеже магазинов; уж не говоря о том, что признание семи лиц по отдельности организаторами одних и тех же массовых беспорядков, является юридической безграмотностью или абсурдом. Если все же суду удастся, пусть путем грубейших нарушений закона, вынести обвинительные приговоры, все равно, в европейском суде они рассеются, как дым.

А о том, кто в действительности являлись организаторами массовых беспорядков, поджигателями машин и грабителями магазинов, я говорил перед ограниченной аудиторией на первой конференции Армянского Национального Конгресса 21 декабря 2008 года, в частности отметив следующее: «На основании полученной из достоверных источников информации мы выяснили, что 1-го марта поджог автомобилей, погром магазинов и другие провокации осуществляли определенные банды, число членов которых достигало 950-ти человек. Эти банды были сформированы, экипированы и предоставлены в распоряжение центра по координации вышеуказанных действий пятью высокопоставленными должностными лицами и четырьмя известными олигархами. ...Все эти данные центральный офис Армянского Национального Конгресса предоставил Группе по сбору фактов, а также направил Комиссару по Правам Человека Совета Европы г-ну Томасу Хаммарбергу и послам ряда зарубежных стран, аккредитованным в Армении». Достоверность указанных сведений подтверждается тем, что власти категорически запретили Группе по сбору фактов произвести проверку на одном из складов Минобороны, откуда упомянутые банды получили обмундирование. Уважая конфиденциальность деятельности Группы по сбору фактов, мы пока воздержимся от огласки имен главарей этих банд. Эти люди и сегодня занимают в Армении высокие государственные посты и влиятельные экономические позиции. Не подлежит сомнению, настанет день, когда мы сделаем эти имена достоянием гласности, и все вы убедитесь, в руках каких гнусных уголовных элементов находится судьба Армении и ее народа.

 Армяно-турецкие отношения

Наблюдаемые в последнее время беспрецедентные подвижки в армяно-турецких отношениях требуют особой оценки, поскольку это затрагивает один из самых жизненно важных вопросов развития Армянской государственности. Сразу же отмечу, что Армянский Национальный Конгресс, за исключением лишь одной из входящих в его состав организаций, является сторонником скорейшего урегулирования армяно-турецких отношений и готов в этом вопросе содействовать всем позитивным шагам, предпринимаемым властями Армении. Наше единственное возражение относится к созданию комиссии из армянских и турецких историков с целью исследования Геноцида, так как, по нашему убеждению, это означает не что иное, как отречение от Геноцида армян.

А сейчас посмотрим, в чем проявляются упомянутые подвижки. Очевидно, что в результате тайных контактов между армянскими и турецкими дипломатами разработан некий рабочий документ, который содержит следующие пункты:

• - установление дипломатических отношений между Арменией и Турцией;
• - взаимное признание государственных границ;
• - открытие армяно-турецкой границы;
• - создание комиссии из армянских и турецких историков.

В последствии этот документ был назван «дорожной картой», и стали известны некоторые другие подробности. Как бы там ни было, может показаться, что мы имеем дело с серьезным намерением установить межгосударственные отношения, особенно учитывая, что Турция, вроде бы, отказалась от своей прежней деструктивной позиции - обусловливать урегулирование армяно-турецких отношений разрешением Карабахского вопроса. Однако существуют два обстоятельства, омрачающих это впечатление. Для армянской стороны, вне сомнений, определенные трудности должна была создать идея учреждения комиссии армянских и турецких историков, и, в конце концов, ей удалось переименовать эту комиссию в межгосударственную. Но это лишь эвфемизм, направленный на то, чтобы завуалировать проблему и успокоить армянский народ, поскольку в составе межгосударственной комиссии также планируется создание подразделения, включающего историков, так что суть дела от этого абсолютно не меняется. А турецкая сторона не может не считаться с давлением азербайджанской общественности и собственной оппозиции и, следовательно, будет вынуждена вернуться к своей прежней позиции. То есть, вопреки оптимистическим прогнозам и наперекор всем ожиданиям, взаимоотношения между Арменией и Турцией не будут урегулированы, и армяно-турецкая граница не откроется до тех пор, пока не будет отмечен существенный прогресс в вопросе разрешения карабахского конфликта.

В этом случае возникает вопрос: так в чем смысл поднятого шума? Ответ, к сожалению, будет горьким для армянской стороны. Вся проблема в том, что Турция, помимо общей расположенности к урегулированию отношений с Арменией, поставила перед собой еще и другую, более скромную и конкретную цель, а именно, любой ценой предотвратить угрозу признания Геноцида армян Президентом Соединенных Штатов Америки Бараком Обамой и американским конгрессом. Турция полностью достигла своей цели, Армения осталась ни с чем, а Диаспора вновь обманулась в своих ожиданиях. Первая половина игры, начатой футбольной дипломатией, завершилась со счетом 1: 0 в пользу Турции.

Турецкое руководство положило перед Обамой вышеупомянутый документ, появившийся на свет в результате усилий армянских и турецких дипломатов и, как и ожидалось, с легкостью убедило его, что в сфере урегулирования армяно-турецких отношений положено начало серьезному процессу. Обама, хотя и заявил, с похвальной честностью, что в оценке Геноцида армян он не изменил своей позиции, озвученной в предвыборный период, однако в подобающей государственному мужу манере разъяснил, что не намерен мешать этому позитивному процессу, дав понять, что вопрос признания Геноцида армян пока снимается с повестки дня Соединенных Штатов Америки.

Можно ли обвинять Турцию и Соединенные Штаты Америки в лицемерии? Безусловно, нет. Турция, демонстрируя завидную дипломатическую изобретательность, на этом этапе блестящим образом решила свою первоочередную задачу. А Президент Соединенных Штатов Америки поступил так, как поступил бы в подобной ситуации любой ответственный лидер. Если, тем не менее, необходимо найти виноватых, то таковыми могут быть лишь власти Армении, правящие страной на протяжении последних одиннадцати лет - в лице Роберта Кочаряна, Вардана Осканяна, Сержа Саркисяна и Эдуарда Налбандяна, которые в прямом смысле слова осквернили священную идею Геноцида, превратив ее в предмет политического аукциона и торга. И все это не во имя высоких государственных или национальных целей, а исключительно из мелочных соображений - угодить Диаспоре и заработать внутриполитические дивиденды.

В этой связи, интересно отследить эволюцию проводимой ими абсолютно несостоятельной и вредоносной политики:

- первым делом для администрации Кочаряна стало объявить предательской или антинациональной проводимую прежними властями политику установления взаимоотношений с Турцией без предусловий;

- краеугольным камнем внешней политики Армении было провозглашено требо­вание международного признания Геноцида, которое, в качестве резонной основы урегу­лирования армяно-турецких отношений, было кичливо предъявлено также и Турции;

- когда, долго упорствуя, Кочарян и Осканян, наконец, убедились, что этот путь тупиковый, они вернулись к принципу установления армяно-турецких отношений без предусловий, в свое время объявленному ими предательским, невольно обнаружив слабость Армении и предоставив Турции основания ужесточить свою позицию;

- как по этой объективной причине, так с целью решить вопрос собственной легитимности, Серж Саркисян впал в другую, более опасную крайность - в обмен на открытие армяно-турецкой границы неблагоразумно согласившись пойти навстречу сделанному годы назад и почти забытому предложению Премьер-министра Турции Реджепа Эрдогана о создании комиссии из армянских и турецких историков по вопросу исследования Геноцида.

Не что иное, как этот позорный ряд политических блужданий, недальновидных шагов и безответственных действий и привел к полученному от визита Президента Обамы в Турцию результату.

Конечно, нельзя утверждать, что если бы в вопросе урегулирования армяно-турецких отношений не начался упомянутый выше процесс, то Обама в послании 24-го апреля, уже в качестве Президента Соединенных Штатов Америки обязательно произнес бы слово «геноцид» или американский конгресс признал бы Геноцид армян. Такие ситуации неоднократно встречались и раньше, но этого никогда не происходило. Однако сегодняшняя ситуация существенным образом отличается от прежних, поскольку на этот раз формальным поводом для отклонения вопроса стала неудачная инициатива Сержа Саркисяна - любой ценой, в том числе, ценой отречения от Геноцида, достичь сближения с Турцией. Таким образом, без всякого преувеличения вынуждены констатировать - Серж Саркисян ради продления собственного пребывания у власти, в прямом смысле слова, продал Геноцид. Следующим шагом он, безусловно, продаст Карабах, после чего, естественно, станет первым армянином, который удостоится Нобелевской премии.

Я мягко выражаюсь - несомненно, деяния Саркисяна удостоятся намного более беспощадной оценки со стороны радикальных кругов Армении и, особенно, Диаспоры. Справедливость, однако, требует определенную долю вины за происшедшее адресовать также национальным вождям Диаспоры, которые не только не предостерегли власти Армении, что поднимать вопрос признания Геноцида на государственном уровне неблагоразумно и опасно, а напротив, с воодушевлением поощряли усилия последних и восхваляли их «подвиги», получив в итоге то, что получили. Колоссальные усилия и финансовые средства, на протяжении более чем сорока лет вкладываемые Диаспорой в дело международного признания Геноцида армян, таким образом, в одночасье пошли прахом. Трудно себе представить, как можно исправить положение и восполнить понесенный урон.

Вместе с тем, нынешний процесс урегулирования армяно-турецких отношений, хоть и завершившийся таким плачевным итогом, не лишен положительных элементов. С одной стороны, естественная заинтересованность Турции в вопросе урегулирования армяно-турецких отношений, а с другой - обусловленность этого урегулирования ожидаемыми подвижками в армяно-азербайджанских отношениях, создают определенную почву для стимулирования процесса урегулирования Карабахского конфликта. Позитивным фактором следует также считать взятую, по стечению обстоятельств, Президентом Обамой моральную ответственность, что выдвигает перед руководимой им страной обязательство беспристрастного и более активного вовлечения в процесс как армяно-турецких отношений, так и урегулирования Карабахского конфликта. Барак Обама - идеалист, в самом лучшем смысле этого слова. А известно, что хотя, как правило, миром правят прагматики и циники, все же цивилизацию продвигают вперед время от времени появляющиеся идеалисты. При этом, говоря идеалисты, я имею в виду вовсе не идеологов, а редких государственных деятелей, имеющих незыблемые принципы в вопросах нравственности, честности и справедливости.

 Выборы мэра Еревана

 Когда Армянский Национальный Конгресс объявил о том, что под моим руководством примет участие в предстоящих выборах мэра Еревана, первым откликом, прозвучавшим из лагеря властей, стало то, что Конгресс политизирует выборы, то есть совершает страшное преступление, подобного которому нет в мировой истории. Политизация любого вопроса для реагирующих подобным образом, кажется, равносильна чуме, от которой надо бежать, сломя голову. Этим, во-первых, парламентские партии, являющиеся частью правящей коалиции ставят себя в смешное положение, забывая, что они сами изначально крайне политизировали выборы мэра, приняв принцип стопроцентной пропорциональной системы выборов мэра. И, во-вторых - такой реакцией они неосторожно выдают свою уголовную сущность, поскольку альтернатива политизации есть не что иное, как криминализация.

  Время, наконец, осознать, что в государстве не существует неполитических вопросов, поскольку форма существования государства и есть политика. Если бы было не так, то какой смысл имели бы, скажем, экономическая политика, социальная политика, аграрная политика, политика в области образования, культуры, здравоохранения и многочисленные другие подобные понятия. Слова государство и политика даже этимологически идентичны, если принять во внимание, что слово политика (politica) произошло от греческого слова полис (город-государство). Это, кстати, понимали даже в средневековье, свидетельством чего является то, что армянский мыслитель ХIII-го века Ованесс Ерзнкаци для выражения понятия государство использует слово город.

  Официальная пропагандистская машина, помимо обвинения Конгресса в политизации выборов, пытается поставить нас в неловкое положение еще одной смешной выдумкой - наделяя мэра, по ее собственным представлениям, лишь унизительной ролью уборщика мусора. Во-первых, кто сказал, что уборка мусора сама по себе не является важной работой? И, во-вторых, если в обязанности мэра входит только уборка мусора, то чем объяснить, что в изложенном на 60-ти крупноформатных страницах Законе о Ереване этому вопросу уделена лишь одна строка, в то время как все остальное касается политики? Если же и после приведенных разъяснений прозвучат мнения, что, дескать, Армянский Национальный Конгресс политизирует выборы мэра, то за это следует только выразить Конгрессу благодарность, потому что, политизируя выборы, он стремится предотвратить их криминализацию.

  Сегодня я абсолютно не намерен заниматься предвыборной агитацией. Мы это сделаем на наших следующих митингах. Однако в связи с предстоящими выборами не могу не привлечь вашего внимания к последнему важному вопросу. Что бы произошло, если бы Армянский Национальный Конгресс решил не участвовать в выборах мэра Еревана? Вне сомнения, то же, что имело место на парламентских выборах 2007 года. Они прошли бы в таких же внешне свободных и справедливых условиях, кандидат от власти одержал бы убедительную победу, а международные наблюдатели оценили бы эти выборы как знаменательный шаг в направлении углубления демократии. Серж Саркисян, превратив эти выборы в свое знамя, задним числом, в каком-то смысле легитимировал бы сфальсифицированные президентские выборы 2008 года и приобрел бы огромный рейтинг в глазах мирового сообщества.

  Если Саркисян действительно думает о собственном рейтинге и рейтинге государства, то он и сегодня имеет возможность достичь этой цели. Пусть проведет законные выборы, что, несомненно, будет оценено не только международными наблюдателями, но и нашим обществом. Он должен, в конце концов, осознать, что, достигнутая в результате законных выборов победа не только властей, но даже и оппозиции, усиливает государство и ограждает его от внешних давлений. В противном случае, он никогда не приобретет права называться государственным мужем. А если Саркисян, проявляя недалекость, попытается повторить то, что произошло во время президентских выборов, не гнушаясь не только откровенных фальсификаций, но и физического насилия, то нанесет государству очередной тяжелый удар, от которого оно на этот раз может уже так и не оправиться. Обеспечение законности выборов мэра является для Сержа Саркисяна последним шансом заработать определенный авторитет в глазах армянского общества и мирового сообщества. Не использовать такой шанс в очередной раз, он может, лишь пожертвовав государственными интересами Армении.

   Итак, с завтрашнего дня мы вступаем в новый этап предвыборной борьбы, который отличается от президентской кампании одним существенным показателем, а именно, единством оппозиции, что значительно ограничит возможности властей сфальсифицировать результаты выборов. Мы весьма сожалеем, что не удалось принять участие в выборах единым списком Армянского Национального Конгресса и партии «Наследие». Однако ценим принятое партией «Наследие» решение не участвовать в выборах, дабы не распылять голоса оппозиции. Одновременно мы уверены, что «Наследие», тем не менее, сделает все для поддержки оппозиции на предстоящих выборах.

  Наш следующий, уже предвыборный, митинг состоится 15-го мая. Мы планируем митинги и встречи с избирателями также в общинах Еревана. Хочу также уведомить вас о том, что во всех штабах Армянского Национального Конгресса будут действовать особые подразделения, куда вы можете представить ваши письменные предложения по проблемам города, которые будут добросовестно проанализированы и приняты во внимание в нашей дальнейшей деятельности. А сейчас, в добрый путь - маршрут и порядок нашего шествия, как всегда, вам представит координатор центрального офиса Армянского Национального Конгресса Левон Зурабян.